报告中的“中国连锁经营行业营商环境调查”由中国连锁经营协会委托万博新经济研究院开展。该调查自2019年10月至2020年3月底,历时5个月,对300余家连锁经营企业分别就正常经营期间和新冠肺炎疫情期间,企业对营商环境的关切点以及恢复经济正常秩序存在的问题和难点进行调查。调查涉及全国249个大中城市,收集一手数据约16.6万条,较为务实地呈现了内外资企业、不同规模连锁企业对营商环境的满意度状况,是《2020中国城市营商环境指数评价报告》主观指标的重要内容。
特许加盟将进入规范阶段
6月15日,中国连锁经营协会邀请北京市市场监管局组织召开线上“北京地区特许经营企业依法备案告诫会”,中国特许加盟展组织部分展商参会学习。近三年北京市特许经营投诉举报案件逐年递增,投诉热点问题主要集中在特许经营备案和信息披露两方面,行业主要为教育培训、餐饮和电商类,受处罚企业已高达百家,特许行业整顿势在必行。
中国连锁经营协会曾是原内贸部颁发的《商业特许经营管理办法》企业备案协会,后又参与《商业特许经营管理条例》的制定工作。截止2020年5月,拥有特许经营会员394家,是全国性特许经营行业自律组织。加盟部何勇主任介绍了协会会员管理要求和特许评定情况,截止2019年底全国已通过评定企业305家。楚东副会长代表协会提出下一步规范特许经营行业的设想,一是加强特许经营会员管理,对已不符合备案条件、品牌虚假宣传、严重违法的会员予以清退。二是协会主办的北京、上海、广州站特许经营展严格执行特许经营备案、信息披露合规参展规定,对社会上不规范的特许经营展览联合监管部门进行规范。三是加强特许经营企业和加盟商普法,计划起草教育培训、餐饮等行业加盟合同范本。
会上,北京市市场监管局执法总队商务执法队纪志强队长代表市局领导提出三点要求,一是鼓励行业协会加强特许经营会员和展会管理,对未通过备案或受过处罚的特许企业,原则上不得开展加盟活动。二是特许经营企业在备案通过之前,不要再与加盟商签订《特许经营合同》,一经发现将从重处理。三是支持行业协会开展特许评定工作,共同发挥规范特许经营市场的作用。于志超副队长以案说法宣讲了《商业特许经营管理条例》等法律、法规,强调特许经营备案是特许企业的法定义务,合法合规经营是企业诚实守信经营不可逾越的底线。