各接入服务企业：

为贯彻落实《工业和信息化部关于进一步加强未备案网站管理工作的通知》（工信管函〔2017〕1410号）要求，加强网站管理，上海市通信管理局（以下简称“我局”）将依法开展整治，加大力度打击未备案网站。现就进一步开展打击未备案网站工作通知如下：

一、确保网站“未备案不接入”。各接入服务企业（包含跨地区接入服务企业）必须落实网站“先备案后接入”、“未备案不接入”等相关规定，开展自查自纠工作，立即停止为未备案网站提供互联网接入服务（包括加速类服务），杜绝未备案接入行为的发生。我局将加大对未备案接入行为的处罚力度，对于未备案接入网站的行为“零容忍”，发现一起，处罚一起。

二、工业和信息化部信息通信管理局（以下简称“部信管局”）会定期下发未备案网站列表，对于核实的未备案接入网站（包括为未备案网站提供加速服务的），我局会依据《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（原信息产业部令 第33号）进行处罚；在核实未备案接入网站过程中，如发现接入服务企业IP地址未按照要求进行报备变更，我局会依据《互联网IP地址备案管理办法》（原信息产业部令 第34号）进行处罚，相关处罚结果，将及时上报部信管局，并在工信部网站对处罚情况进行公告。

关于严查“快速备案”的通知

近期，上海管局接多方反馈意见和信息，有不法分子利用上海管局为大家提供的快速便捷的备案服务，非法进行虚假快速备案业务，通过所谓的“快速备案”服务收取费用，严重扰乱我国和上海市的互联网站备案管理秩序。为进一步促进互联网有序发展，规范网站备案管理秩序，同时为进一步提供优质便捷的备案服务，严厉处罚违规接入商和网站主办者，上海管局将持续开展备案信息真实性抽查工作。现将有关事项通知如下：

一、所有接入商和网站主办者有义务提供真实有效的备案信息，所有接入商有责任做好网站备案真实性核验工作。如果在抽查中，发现明显属于恶意虚假备案的，管局将把有关域名列入黑名单，同时，关停接入商真实性核验单上传账号，直至公司负责人到上海管局说明情况，并立下保证书。属于严重违规的，将依法进行行政处罚。

明显属于恶意虚假备案的，包括但不限于以下情形：
1、网站刚获得备案号，但联系或手机为空号，或者通过多种方式均无法联系到网站主办者；
2、根据网站内容显示，明显不属于上海的网站；
3、备案信息中的网站信息明显与网站内容不符；
4、发现多个不同的备案号中联系人的手机号码为同一个的；
5、经现场核实，发现备案信息中的主办者通信地址虚假的；
6、其他虚假备案的情况的。

二、请各接入商严格履行备案职责，认真开展真实性核验工作。在备案过程中，有任何意见和建议，可以通过上海ICP备案指导网站留言提出。也欢迎广大网站主办者积极提供所谓的“快速备案”线索。