首先说一下你的理解是正确的！再说说为什么看起来有那么多违法或是说违规的网站存在上上家公司实际上是不重视ICP证的我在极力推动公司办这个并且负责了一段时间后来工作岗位变动交给其他部门人办理我极力要办这个东西的原因是因为为了避免运动式的政策风险应该还有人记得09年那次手机网络扫黄运动那次运动由手机wap开始覆盖到所有的web网站所有的IDC风声鹤唳草木皆兵网监处的人天天都在查...没ICP备案的网站关！有论坛没获得审批的关！没在IDC报备提供WAP服务的关！CN域名的关！然后发展到发现一个网站上上有违规内容关整个服务器接下来发展到发现一个网站上有违规内容关整个机柜的所有服务器后甚至到了发现一个网站有违规内容关整个机房(我们当时所在的绵阳电信机房有几层楼我们当时的IDC有几十个机柜只占大概五分之一不到每个机柜通常是10-20台服务器)那次运动中手续有一丁点不齐备的网站都被关掉了这是我尽力让公司办理ICP证的原因我要让我管理的网站尽大所能在此类运动中生存！